Fonduri europene mai accesibile pentru fermierii români: Comisia Europeană simplifică procedurile și crește sprijinul

Banii europeni au fost și sunt necesari și doriți în agricultura românească, ca, de altfel, și în cea europeană. În ciuda acestui fapt, fermierii s-au plâns, printre altele, că aceste fonduri sunt insuficiente și că hățișul birocratic s-a dovedit, în multe cazuri, o provocare mult prea mare. Această opinie a fost împărtășită de agricultorii europeni.

Comisia Europeană a răspuns acestor nemulțumiri cu noutăți menite să restructureze într-o manieră decisivă modalitatea de accesare a fondurilor unionale. În conformitate cu un comunicat al organismului amintit, Comisia a lansat un pachet amplu de măsuri pentru a simplifica politica agricolă comună (PAC) și a stimula competitivitatea fermierilor, se arată într-un comunicat al Executivului comunitar.

Se anticipează economii de până la 1,58 miliarde de euro anual pentru fermieri și de 210 milioane de euro pentru administrațiile naționale, făcând în același timp plățile, anumite cerințe și instrumentele de criză mai flexibile și mai ușor de gestionat. Această inițiativă face parte dintr-un efort mai amplu de simplificare aliniat la Busola pentru competitivitate a UE și sprijină competitivitatea, reziliența și digitalizarea sectorului agricol, precum și, în special, a tinerilor fermieri și a fermierilor ecologici, se mai arată în comunicat.

CE propune o nouă schemă de plăți directe care ar putea fi schematizată în felul următor:

a) Sprijin de bază pentru venit (BISS – Basic Income Support for Sustainability)

• Înlocuiește vechea „plată unică pe suprafață” (SAPS).
• Se acordă pentru fiecare hectar eligibil, cu respectarea cerințelor minime (condiționalitate).
• Suma medie estimată: ~97–100 €/ha/an.

b) Plată redistributivă pentru venit (CRISS)

• Plată suplimentară pentru primele 50 de hectare, pentru a sprijini fermele mici și mijlocii.
• Scop: redistribuirea bugetului de la fermele mari spre cele mai mici.
• Valoare estimativă: ~46 €/ha pentru primele 50 ha.

c) Sprijin complementar pentru tinerii fermieri (CIS-YF)

• Se acordă fermierilor sub 40 de ani, instalați pentru prima dată ca șefi de exploatație.
• Durata: 5 ani de la instalare.
• Suma: supliment pe hectar, până la 50 ha (estimat ~50–60 €/ha).

d) Eco-scheme (ECO)

• Plată voluntară, dar necesară pentru fermierii care doresc sprijin suplimentar.
• Condiție: aplicarea unor practici benefice pentru mediu și climă.
• Buget alocat: 25% din fondurile pentru plăți directe.
• Exemple: culturi verzi, agrosilvicultură, pășuni cu biodiversitate etc.
• Valoare: variază în funcție de eco-schema aleasă (ex: ~50–80 €/ha).

Astfel, plata forfetară anuală – o plată unică anuală pentru micii fermieri – va fi majorată de la 1.250 euro la 2.500 euro.

Pachetul de simplificare vizează o mai bună adaptare la diversele practici agricole și condiții locale, reducând în același timp suprapunerea cu normele naționale existente. Fermierii pot alege una sau mai multe eco-scheme voluntare, dar care oferă plăți suplimentare.

Exemple de eco-scheme

• Pajiști permanente cu valoare naturală ridicată
  Fără utilizarea pesticidelor, cosit tradițional etc.

• Culturi verzi și acoperire minimă a solului
  Semănare de amestecuri verzi (ex: muștar, trifoi) pentru îmbunătățirea solului.

• Agrosilvicultură
  Integrarea arborilor în terenurile agricole.

• Ferme mici cu diversificare
  Culturi multiple, protecția biodiversității.

• Practicile ecologice pentru culturile permanente (livezi, vii)
  Utilizarea metodelor de combatere biologică.

• Agricultura de precizie
  Tehnologii smart pentru reducerea inputurilor (îngrășăminte, pesticide).

Pentru unele dintre cerințele mai stricte, fermierii pot beneficia de stimulente pentru protejarea turbăriilor și a zonelor umede, astfel cum se prevede în cadrul bunelor condiții agricole și de mediu 2 (GAEC 2). Acest sprijin îi va ajuta, de asemenea, să respecte normele naționale care depășesc standardele UE, asigurând o compensație echitabilă pentru eforturile lor.

Pentru a primi plăți directe, fermierii trebuie să respecte cerințe obligatorii:

a) GAEC (Good Agricultural and Environmental Conditions)

Exemple:

• GAEC 6 – acoperirea solului iarna

• GAEC 7 – rotația culturilor

• GAEC 8 – pondere minimă a terenurilor neproductive sau cu elemente peisagistice

b) SMR (Standardele privind legislația UE)

Bunăstarea animalelor, siguranță alimentară, protecția apelor, biodiversitate.

Unul dintre cele mai importante puncte ale acestui nou pachet de măsuri vizează situațiile de criză. Astfel, fermierii din UE afectați de dezastre naturale sau de boli ale animalelor vor fi mai bine sprijiniți datorită noilor plăți de criză disponibile în cadrul planurilor strategice PAC și datorită unor instrumente mai flexibile și mai accesibile de gestionare a riscurilor.