Preşedintele Nicuşor Dan a trimis luni Curţii Constituţionale o sesizare de neconstituţionalitate asupra Legii privind completarea articolului 3 din Legea nr. 72/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice “Gheorghe Ionescu-Şişeşti” şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare

Preşedintele Nicuşor Dan a trimis luni Curţii Constituţionale o sesizare de neconstituţionalitate asupra Legii privind completarea articolului 3 din Legea nr. 72/2011 pentru modificarea şi completarea Preşedintele Nicuşor Dan a trimis luni Curţii Constituţionale o sesizare de neconstituţionalitate asupra Legii privind completarea articolului 3 din Legea nr. 72/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice “Gheorghe Ionescu-Şişeşti” şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare, transmite Agerpres.

Potrivit sesizării, legea supusă controlului de constituţionalitate “instituie o modalitate derogatorie de la actualizarea inventarului bunurilor aparţinând domeniului public al statului, eliminând condiţia realizării cărţilor funciare pentru respectivele terenuri şi identificării acestora prin cărţi funciare”.

În acelaşi timp, autorităţile publice şi titularii de drepturi asupra imobilelor au obligaţia de a sprijini crearea şi actualizarea cadastrului prin punerea la dispoziţie, cu titlu gratuit, a datelor şi informaţiilor deţinute. Autorităţile administraţiei publice locale sunt obligate să acorde sprijin informaţional, tehnic şi de altă natură, în limitele competenţelor, pentru crearea şi actualizarea sistemului de cadastru şi carte funciară. În aceste condiţii, arată sesizarea, “modificările aduse de legea supusă controlului de constituţionalitate derogă, implicit, de la cadrul general instituit de Legea nr. 7/1996”.

Dat fiind impactul legii aflate la promulgare, categoria de terenuri vizate – o categorie de terenuri cu un regim special, protejat prin Legea nr. 45/2009 şi pentru care aceasta a stabilit un regim special, inclusiv în privinţa schimbării titularului dreptului de administrare, fiind “bunuri aparţinând domeniului public al statului, indispensabile cercetării-dezvoltării şi multiplicării materialului biologic” – o astfel de modificare “nu reprezintă o simplă operaţiune tehnică, ci o schimbare a regimului general de protecţie a acestor terenuri agricole de o valoare însemnată pentru statul român, prin raportare la obligaţiile sale de protecţie a proprietăţii publice şi de protejare a intereselor naţionale în activitatea economică”, subliniază documentul.

“În condiţiile unei derogări, precum cea amintită anterior, legea supusă controlului de constituţionalitate trebuie să fie adoptată cu majoritatea cerută unei legi organice, potrivit art. 76 alin. (1) din Constituţie. În aceste condiţii, apreciem că legea este neconstituţională în ansamblul său şi pentru greşita calificare dată acesteia de către Parlament, formula sa de atestare fiind cea a unei legi ordinare”, precizează preşedintele.

La data de 22 iunie 2020, Parlamentul României a transmis Preşedintelui României, în vederea promulgării, Legea privind completarea articolului 3 din Legea nr. 72/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice “Gheorghe Ionescu-Şişeşti” şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare (PL-x nr. 493/2018).

Legea are ca obiect de reglementare introducerea unui nou alineat (11) în cuprinsul articolului 3 din Legea nr. 72/2011, prin care se permite reorganizarea unităţilor de cercetare-dezvoltare ce fac obiectul prevederilor Legii nr. 45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice “Gheorghe Ionescu-Şişeşti”, şi fără existenţa cărţilor funciare, inclusiv în cazul modificărilor inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, până la finalizarea lucrărilor de înscriere în sistemul integrat de cadastru şi carte funciară a bunurilor imobile din domeniul public al statului aflate în administrarea unităţilor de cercetare-dezvoltare.