foto: gub.uy
UPDATE 2
Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a confirmat vineri, 6 decembrie, că UE a ajuns la un acord de liber schimb cu Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay – blocul Mercosur. Acordul UE-Mercosur va crea una dintre cele mai mari zone de liber schimb din lume, cu eliminarea tarifelor pentru principalele industrii exportatoare ale UE.
Acordul încheie 25 de ani de negocieri care au fost marcate de o opoziție acerbă din partea Franței, a agricultorilor și a grupurilor de mediu din întreaga Uniune.
Acordul a fost anunțat alături de liderul Argentinei, Javier Milei, președintele Braziliei, Luiz Inácio Lula da Silva, președintele Paraguayului, Santiago Peña, și președintele Uruguayului, Luis Lacalle Pou.
Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat: „Acesta este un acord reciproc avantajos, care va aduce beneficii semnificative consumatorilor și întreprinderilor, de ambele părți. Ne concentrăm pe echitate și beneficii reciproce. Am ascultat preocupările fermierilor noștri și am acționat în consecință. Acest acord include garanții solide pentru a vă proteja mijloacele de subzistență. UE-Mercosur este cel mai mare acord încheiat vreodată în ceea ce privește protecția produselor alimentare și a băuturilor din UE. Peste 350 de produse din UE sunt acum protejate de o indicație geografică. În plus, standardele noastre europene în materie de sănătate și alimente rămân de neatins. Exportatorii Mercosur vor trebui să respecte cu strictețe aceste standarde pentru a avea acces pe piața UE. Aceasta este realitatea unui acord care va permite întreprinderilor din UE să economisească taxe de export în valoare de 4 miliarde EUR pe an.”
Negocierile au durat 25 de ani
Începute în 1999, negocierile pentru acordul UE-Mercosur au condus la un prim „acord politic” în 2019. Cu toate acestea, ratificarea acestuia de către statele membre a fost amânată din cauza nemulțumirii pe scară largă a agricultorilor și a preocupărilor continue cu privire la discrepanțele dintre standardele de mediu ale UE și cele ale blocului sud-american.
Acordul este menit să creeze una dintre cele mai mari zone de liber schimb din lume, cu eliminarea tarifelor pentru principalele industrii exportatoare ale UE, cum ar fi automobilele, utilajele, produsele chimice și farmaceutice.
În total, acordul va elimina taxele de import pentru 91% din exporturile UE către țările Mercosur, precum și pentru 92% din exporturile Mercosur către UE, conform datelor Comisiei.
În sectorul agroalimentar, acordul va elimina treptat 93% din tarifele la exporturile UE către țările Mercosur, inclusiv la vin, băuturi spirtoase, ulei de măsline și conserve de piersici, liberalizând totodată 82% din importurile agricole.
Urmărește mai jos producțiile video ale G4Food:
În prezent, țările Mercosur sunt deja parteneri comerciali cheie pentru UE, exporturile UE către Brazilia, Argentina, Uruguay și Paraguay totalizând 55,7 miliarde EUR în 2023. Importurile din aceste țări către UE s-au ridicat la 53,7 miliarde EUR în același an.
Având în vedere tensiunile crescute cu doi dintre principalii parteneri comerciali ai UE la nivel mondial, SUA și China, gigantul în domeniul exporturilor Germania a pledat, în special, pentru o încheiere rapidă a acordului, mai multe industrii și politicieni sugerând divizarea acordului în două componente.
Acest lucru ar permite ratificarea părților esențiale ale acordului, inclusiv a tarifelor și a cotelor de import, de către o majoritate calificată a țărilor UE, adică cel puțin 15 țări reprezentând 65% din populația totală a UE, precum și de către Parlamentul European.
Doar „începutul unui proces”
Încheierea acordului are loc în timp ce Franța, cel mai aprig critic al său, este marcată de incertitudine politică, premierul Michel Barnier demisionând joi (5 decembrie) după ce a pierdut cu o zi înainte un vot de încredere privind planurile bugetare în Adunarea Națională.
„Comisia are competența exclusivă de a negocia acorduri comerciale”, a declarat joi purtătorul de cuvânt al Comisiei, Olof Gill, jurnaliștilor, răspunzând la o întrebare privind modul în care criza guvernului francez ar afecta negocierile Mercosur.
Criticii acordului, inclusiv guvernele Franței și Poloniei, au avertizat împotriva creșterii importurilor de alimente ieftine din blocul Mercosur, despre care susțin că creează o concurență neloială pentru agricultorii europeni din cauza diferențelor în standardele de mediu.
Încercând să calmeze preocupările actuale, în 2019, Comisia a propus un pachet de sprijin financiar de până la 1 miliard de euro în caz de perturbare a pieței. Cu toate acestea, von der Leyen nu s-a referit la acest pachet în timpul conferinței de presă de vineri.
Între timp, în ultimele săptămâni, Franța a urmărit să construiască o așa-numită „minoritate de blocare” împotriva acordului, formată din cel puțin patru țări reprezentând cel puțin 35% din populația UE. În timp ce doar Polonia s-a pronunțat explicit împotriva acordului, se spune că și alte țări au rezerve, inclusiv Austria, Țările de Jos și Belgia.
Speranțele ca acordul să fie ratificat de statele membre au suferit o nouă lovitură joi, când AFP a relatat că surse guvernamentale italiene au declarat că „nu sunt întrunite condițiile” pentru ca Roma să semneze acordul. Agenția italiană de presă ANSA a confirmat informațiile AFP vineri dimineață.
„Semnarea Acordului de asociere UE-MERCOSUR poate avea loc numai cu condiția unor garanții și compensații adecvate în cazul unor dezechilibre pentru sectorul agricol”, au declarat oficialii guvernului italian citați de ANSA.
Vineri, Gill a mai spus: „Este foarte important să nu uităm că un acord politic este doar prima etapă a unui proces lung pentru a obține ratificarea finală a oricărui acord comercial sau de investiții sau de parteneriat”.
„Acesta nu este sfârșitul unui proces; este începutul unui proces”, a adăugat el.
Citește mai mult pe Economedia.
UPDATE 1 ”Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a confirmat vineri, 6 decembrie, că UE a ajuns la un acord de liber schimb cu Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay – blocul Mercosur” – Economedia.
UPDATE. Este neclar încă ce anunț va face astăzi președinta Comisiei Europene în legătură cu acordul Mercosur aflat pe masa negocierilor, în contextul în care se așteaptă un anunț important, la finalul încheierii celui de al 645-lea summit al țărilor latino-americane de la Montevideo, Uruguay.
Sub influenţa Braziliei, din partea sud-americană, şi a Germaniei şi Spaniei de cea europeană, UE și țările Mercosur din America Latină vor să finalizeze negocierile pe marginea tratatului înainte de venirea, în ianuarie, a lui Donald Trump la Casa Albă, care a ameninţat în mai multe rânduri cu creşterea taxelor vamale, relatează agenția AFP, preluată de Agerpress.
„Am ajuns la un text de acord comun”, nu lipsesc decât „detalii minime”, a declarat joi ministrul afacerilor externe uruguayan, Omar Paganini, după o întâlnire cu noul comisar european pentru comerţ, Maros Sefcovic. El a spus că speră că „vestea bună” privind încheierea unui acord va putea fi anunţată vineri, la finalul reuniunii şefilor de stat.
Ursula von der Leyen, prezentă la summit, ar urma să susţină o conferinţă de presă comună cu preşedinţii brazilian, Luiz Inacio Lula da Silva, argentinian, Javier Milei, uruguayan, Luis Lacalle Pou şi paraguayan, Santiago Pena.
Franța, Italia și Polonia sunt suficiente ca să blocheze ratificarea tratatului
Față de informațiile de ieri, ținând cont și de diferența de fus orar, pare că opoziția exprimată public de președintele Emmanuele Macron față de draftul textului este una reală, și nu tactică. La Paris, o sursă diplomatică a declarat joi pentru AFP că „în acest stadiu, este o finalizare a discuţiilor la nivel de negociatori”, “nu este vorba nici despre semnarea, nici despre încheierea acordului”. Franța este susținută de Italia și Polonia, care întrunesc o majoritate necesară cât să blocheze ratificarea acordului în Parlamentul European. Însă, spre deosebire de Franța și Italia, autoritățile poloneze nu au ieșit cu declarații din noimbrie pe subiect.
Proiectul de tratat, discutat din 1999, vizează suprimarea majorităţii taxelor vamale între Uniunea Europeană şi Mercosur pentru a crea o piaţă uriaşă de peste 700 de milioane de consumatori. Ar fi vorba despre „cel mai mare parteneriat comercial şi de investiţii văzut vreodată. Ambele regiuni vor profita de pe urma lui”, a afirmat anterior președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
În Europa, susţinătorii acordului subliniază nevoia unor debuşee pentru exportatori şi necesitatea de a nu lăsa cale liberă Chinei, rival cu care relaţiile comerciale s-au tensionat considerabil. Acordul ar permite UE, deja primul partener comercial al Mercosur, să exporte mai uşor maşini şi produse farmaceutice, printre altele. De cealaltă parte, acesta le-ar permite ţărilor sud-americane să exporte în Europa carne, zahăr, orez, miere sau soia.
Însă numeroase ONG-uri şi militanţi de stânga susţin că formarea acestei mari zone de liber-schimb ar accelera despădurirea în Amazonia şi ar agrava criza climatică crescând emisiile de gaze cu efect de seră. Greenpeace denunţă un text “dezastruos” pentru mediu, sacrificat pentru a privilegia “profiturile companiilor”. La rândul lor, agricultorii francezi se tem de o concurenţă neloială a produselor sud-americane, în special braziliene, şi şi-au înmulţit protestele.
Situația până vineri dimineață
În ciuda sau în contextul haosului politic din Franța care a dus la căderea guvernului prin moțiune de cenzură, președinția franceză a anunțat ieri că a transmis președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, că se opune acordului „în forma sa actuală”. Declarația a fpst postată de președintele Macron pe rețelele sociale și preluată de a agențiile internaționale.
Ulterior acesteia, guvernul italian a dat și el aceeași informație pe surse, întărind fronturile opoziției față de draftul de acord în forma în care era el la moment. Potrivit unei note publicate miercuri seara târziu de ziarele italiene, adoptarea acordului este posibilă „doar cu condiția unor garanții și compensații adecvate în caz de dezechilibre pentru sectorul agricol”.
Italia cere mai multe garanții
„Confirmând faptul că aprofundarea relațiilor cu țările Mercosur trebuie să continue să reprezinte o prioritate strategică pentru Uniunea Europeană, precum și pentru Italia, atât la nivel politic, cât și economic și industrial, guvernul italian consideră că nu există condiții pentru semnarea actualului text al Acordului de asociere UE-Mercosur și că semnarea poate avea loc doar cu condiția unor garanții și compensații adecvate în caz de dezechilibre pentru sectorul agricol”, au declarat surse guvernamentale italiene.
„În primul rând, trebuie garantat că normele europene privind controalele veterinare și fitosanitare sunt respectate pe deplin și, în general, că produsele care intră pe piața internă respectă pe deplin standardele noastre de protecție a consumatorilor și controale de calitate”, mai precizează sursele citate.
Este nevoie de un angajament ferm din partea Comisiei de a monitoriza constant riscul de perturbare a pieței și, în acest caz, de a activa un sistem rapid și eficient de compensație, cu resurse financiare consistente. Aprobarea eventuală a Italiei pentru semnarea acordului de către Uniunea Europeană rămâne, așadar, condiționată de adoptarea unor măsuri concrete și eficiente care să ia în considerare preocupările sectorului agricol european. Suveranitatea Alimentară europeană, la fel ca și avantajele obiective aduse de consolidarea piețelor, rămâne un obiectiv strategic al Guvernului italian”, insistă guvernul italian.
Se discută despre un fond de cooperare pe teme de mediu pentru țările Mercosur
Potrivit agenției italiene de știri Ansa, care citează surse apropiate negocierilor, este de așteptat ca astăzi, în cadrul summitului dela Montevideo, în Uruguay, să fie anunțată „încheierea negocierilor privind partea tehnică a acordului comercial dintre Uniunea Europeană și Mercosur.”
Aceleași surse au precizat că, pe parcursul summitului, „nu va fi semnat textul acordului”, adică „instrumentul juridic”, însă „va fi emis un comunicat comun care confirmă finalizarea părții tehnice.”
Potrivit informațiilor obținute, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, va anunța, de asemenea, un fond de cooperare pe teme de mediu destinat țărilor din Mercosur.
